10月21日，四川省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快推進新時代體育強省建設(shè)的實施意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢觯?025年，四川將基本建成體育強省，人均體育場地面積達到2.6平方米，體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到3200億元，增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破2%。到2035年，四川將基本建成現(xiàn)代化體育強省，人均體育場地面積達到3.5平方米，全省體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達到1萬億元。

為實現(xiàn)上述目標，《意見》提出了七大舉措，覆蓋全民健身、競技體育、青少年體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化、體育人才培養(yǎng)體制改革、體育治理七大層面。

A、實現(xiàn)“十五分鐘健身圈”全覆蓋

“健身去哪兒”是社會關(guān)注的焦點。今年年初，《四川省全民健身實施計劃》明確提出著力..市（州）、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）四級全民健身設(shè)施體系，實現(xiàn)社區(qū)15分鐘健身圈全覆蓋。如今，《意見》再次對實現(xiàn)“15分鐘健身圈”全覆蓋提出了具體要求——除要實現(xiàn)縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級公共體育健身設(shè)施和社區(qū)“15分鐘健身圈”全覆蓋外，還要加快全民健身場地設(shè)施建設(shè)補短板。

四川省體育局群體處相關(guān)負責人表示，按照《意見》要求，各市（州）本級至少建有1個公共體育場、1個公共體育館、1個全民健身中心、1個公共游泳館、1個體育公園。此外，各縣（市、區(qū)）還應(yīng)建有與人口規(guī)模相適應(yīng)的公共體育場、全民健身中心、體育公園，選建公共體育館、游泳館、健身廣場、滑冰館等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）至少建有一個健身中心或多功能運動場。各村（社區(qū)）至少建有一個多功能運動場。按《意見》的要求，到2025年，全省統(tǒng)籌建設(shè)各類全民健身設(shè)施項目2200個以上，其中體育公園73個。四川省體育局群體處相關(guān)負責人表示，推動全省200個以上公共體育場館向社會..或低收費開放服務(wù)后，屆時，省內(nèi)群眾將告別“健身去哪兒”這一長期困擾和制約四川全民健身發(fā)展的難題。

除了健身場地，越來越多全民健身活動也將極大豐富老百姓的日常生活。《意見》要求，推進全民健身賽事活動全域化開展。省級定期舉辦全民健身運動會、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運動會、殘疾人運動會、農(nóng)民工運動會等綜合性運動會。市（州）定期舉辦本級綜合性運動會，每年開展5種以上符合當?shù)貙嶋H的體育賽事活動?？h（市、區(qū)）每年開展3種以上賽事活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年舉辦2次以上賽事活動。村（社區(qū)）每年舉辦1次以上賽事活動。推進川渝兩地群眾體育賽事活動聯(lián)動開展。到2025年，全省將培育10個以上具有全國或區(qū)域影響力的全民健身品牌賽事。此外，針對青少年等不同人群將實施重點人群健身活動促進行動，并通過開展科學健身“云指導(dǎo)”“科學健身大講堂”活動，大力普及科學健身知識。到2025年，每千人擁有社會體育指導(dǎo)員達到3.19名，群眾體育..員隊伍人數(shù)達到100萬名。

B、體育制造業(yè)總規(guī)模突破一千億元

為加強體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《意見》提出要..優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快形成“一核一軸四帶五區(qū)”體育產(chǎn)業(yè)空間布局。一核，即充分發(fā)揮成都“主核”作用，支持成都建設(shè)..賽事名城，打造體育產(chǎn)業(yè)核心增長極；一軸，即構(gòu)建成渝體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主軸，壯大成渝體育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；四帶，即突出打造冰雪、武術(shù)、山地、水上四大運動產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色體育產(chǎn)業(yè)；五區(qū)，即推動環(huán)成都、川南、川東北、攀西、川西北地區(qū)打造體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗區(qū)，形成“一地一品”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

以成都為例，根據(jù)成都市體育局公布的數(shù)據(jù)，2021年成都市體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模（總產(chǎn)出）為925.21億元，較2020年增長14.93%。體育產(chǎn)業(yè)增加值為350.95億元，較2020年增長17.89%；體育產(chǎn)業(yè)增加值占當年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）比重為1.76%。其中，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造增加值僅為61億元，占體育產(chǎn)業(yè)增加值的比重為17.38%。如何補齊體育制造業(yè)短板？四川省體育局產(chǎn)業(yè)處相關(guān)負責人介紹，四川省將通過建立..體育制造業(yè)領(lǐng)域“小升規(guī)”企業(yè)重點培育庫，加大孵化培育力度；扶持骨干型體育制造企業(yè)跨階成長，培育自主品牌；支持體育制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，布局一批省級體育制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)；支持利用新材料、新技術(shù)，發(fā)展冰雪裝備制造產(chǎn)業(yè)等措施，力爭到2030年，令全省體育制造業(yè)總規(guī)模突破1000億元。

此外，體育消費也是拉動體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段。為此，《意見》中還明確提出要通過持續(xù)舉辦“全域天府”系列賽，鼓勵發(fā)放體育消費券，舉辦體育消費季活動，支持成都創(chuàng)建..體育消費示范城市等措施，大力促進體育消費。到2025年，居民體育消費總規(guī)模超過1900億元。

C、打造南方冰雪運動強省

競技體育也是體育強省建設(shè)的重要方面。為..提升競技體育綜合實力，《意見》提出，要按照“強基礎(chǔ)、固優(yōu)勢、突熱點、調(diào)弱項”思路，堅持夏季和冬季項目協(xié)調(diào)發(fā)展，..對接奧運會、全運會項目設(shè)置情況，強化田徑、游泳等基礎(chǔ)項目，鞏固提升體操、跳水、自行車等優(yōu)勢項目，加快振興“三大球”和乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球等熱點項目，推動重點體育項目在全省科學化、均衡化布局。引進專業(yè)賽事團隊，打造....賽事品牌，積極申辦大型..性賽事。

如何全力振興“三大球”？四川省體育局競體處相關(guān)負責人表示，除了..“三大球”訓(xùn)練、競賽體系之外，還要持續(xù)辦好省級“三大球”城市聯(lián)賽，探索將城市聯(lián)賽積分計入省運會成績，積極組織參加全國“三大球”城市聯(lián)賽等措施，大力發(fā)展“三大球”項目。此外，我省還要在加快推進...俱樂部和..基地建設(shè)、合理布局市（州）重點發(fā)展項目，推動各市（州）積極規(guī)范開展各級各類聯(lián)賽上發(fā)力，并將鼓勵國有企業(yè)和社會各界參與振興四川“三大球”的工作當中。

后冬奧時代，如何發(fā)展冰雪運動？《意見》也指明了方向。事實上，受益于..“北冰南展、西進東擴”戰(zhàn)略的實施，四川以備戰(zhàn)2022年北京冬奧會為契機，大力發(fā)展冬季運動項目，在“帶動三億人參與冰雪運動”的號召下，持續(xù)推動全省冰雪項目普及擴面升溫，全年超千萬人次參與冰雪運動，競技成績實現(xiàn)歷史性突破，后備人才培養(yǎng)成效明顯。四川冰雪..度、影響力不斷提升，拉開了快速發(fā)展的大幕。今后，四川將高質(zhì)量發(fā)展短道速滑、花樣滑冰、單雙板滑雪、冬季兩項、速度輪滑等重點項目，積極舉辦冰雪賽事活動，努力將四川打造成南方冰雪運動強省。在四川體育“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，對此也有明確表述：“要建立“組織、保障、聯(lián)動、競賽、交流、產(chǎn)業(yè)、宣傳、考核”8個體系，實施“冰雪運動跨越發(fā)展成為西部..、奪取冬季奧運會1枚..、每年群眾參與冰雪運動1000萬以上、冰雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破300個億”的冰雪運動“18113”發(fā)展戰(zhàn)略?！贝送猓衲晁拇ㄟ€將出臺《冰雪運動發(fā)展規(guī)劃》，同時將建設(shè)四川省冰雪運動綜合體育館，并通過建立四川省冰雪運動協(xié)會和冰雪運動中心，以政府購買服務(wù)方式與社會專業(yè)機構(gòu)合作發(fā)展冰雪競技項目等，營造更好的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（四川日報全媒體記者 薛劍）
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